АНАЛІЗ СТАНУ ПРИРОДНО-ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ": СЛУХАННЯ В КОМІТЕТІ З ЕКОПОЛІТИКИ
4 лютого в Комітеті з екополітики Верховної Ради України відбулися
слухання "Аналіз стану природно-заповідного фонду України"
Примітно, що на відміну від попередніх таких слухань на
цих Мінприроди поставило практично всі найбільш актуальні "заповідні"
проблеми :
— знищення на місцевому рівні системи державного управління
територіями та об’єктами природно-заповідного фонду;
— призупинення державного контролю за дотриманням
природоохоронного законодавства;
— саботаж виконання доручень Президента України та Уряду щодо
передачі земель лісового фонду національним природним паркам та
заповідникам;
— колізії законодавства (згідно Закону "Про природно-заповідний
фонд України" ліміти на використання природних ресурсів на територіях
природно-заповідного фонду, затверджує Мінприроди, згідно Закону "Про
рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних
біоресурсів" – Мінагрополітики, в лімітуванні використання мисливських
тварин ситуація подібна; значною проблемою є неузгодженість і
недосконалість законодавства – земельного, лісового, природоохоронного
та законодавства про місцеве самоврядування);
— вимоги державних підприємств лісової галузі щодо відшкодування
збитків, спричинених вилученням земельних ділянок лісового фонду та
сільськогосподарського призначення до природно-заповідного фонду;
— тотальне скорочення на державному рівні працівників, які
займаються розвитком та управлінням територіями та об’єктами
природно-заповідного фонду;
— критичне зменшення фінансування заповідної справи з Державного бюджету;
— низький рівень заробітної плати працівників установ
природно-заповідного фонду;
— низький рівень кваліфікації керівників в установах
природно-заповідного фонду;
— ліквідація пільги щодо сплати установами природно-заповідного
фонду земельного податку;
— ліквідація Державного фонду охорони навколишнього природного середовища;
— суттєве зменшення активності та відповідальності місцевих
органів влади за розвиток мережі територій та об’єктів
природно-заповідного фонду;
— припинення створення нових територій та об’єктів
природно-заповідного фонду на землях Держлісагентства.
Більшість з цих проблем вже на початку заходу озвучили голова Комітету
Микола Томенко і директор Департаменту заповідної справи Мінприроди
Ігор Іваненко.
Далі ці проблеми деталізувалися у виступах керівників заповідних і
наукових установ.
Директор Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Віктор Гавриленко
Директор Національного дендрологічного парку "Софіївка" Іван Косенко
Директор Природного заповідника "Ґоргани" Василь Кисляк
Директор Інституту зоології ім. І.І. Шмальгаузена Ігор Акімов
Представник Генпрокуратури України за ігнорування природоохоронних проблем громадськість постійно критикує органи прокуратури. І, як показав цей виступ – не дарма. У нас припинилися порушення на територіях природно-заповідного фонду? Де
там! І що прокуратура зробила для їх припинення? Скільки порушила
кримінальних справ? Скільки за ними було притягнуто до відповідальності? Ніскільки. Бо додержання законодавства на заповідних територіях прокуратура не контролювала – вона добивалася змін нормативів щодо виділення земель в прибережно-захисних смугах та схем передач земель лісового фонду! – що не має відношення ані до контролю
за додержанням законодавства, ані до природно-заповідного фонду!
Заступник директора Карпатського біосферного заповідника Федір Гамор
Завідувач відділу геоботаніки та екології Інституту ботаніки ім. М.Г. Холодного Яків Дідух
Директор Яворівського національного природного парку Михайло Біляк
Директор Центральної радіофізичної обсерваторії Олександр Косовець
Директор Ічнянського національного природного парку Олександр Шульга
Директор Поліського природного заповідника Сергій Жила:
Директор Національного природного парку "Гуцульщина" Василь Пророчук
Директор Інституту географії Леонід Руденко
З громадських організацій слово надали тільки тим, хто так чи інакше
підтримує "концепцію абсолютної заповідності"(згідно якої природа найоптимальніше зберігається при повному невтручанні людини в її процеси). Інші – незважаючи на заяви, його не отримали, а намагання представниці львівського Благодійного фонду
"Екологія. Право. Людина" виступити позапланово, головуючий жорстко
присік (див. запис завершення слухань).
Директор Київського еколого-культурного центру Євген Борейко:
Голова Всеукраїнської екологічної ліги Тетяна Тимочко, Олег Листопад,
Еко-право-Київ:
Завершення слухань. М. Томенко.
Отже, слухання пройшли, і проблеми на них підняті були актуальні.
Почин непоганий.
Щоправда, на попередніх слуханнях теж піднімалося багато важливих
проблем — але до їх резолюції замість багатьох з них чомусь потрапили питання, які на слуханнях не піднімалися… Лишається сподіватися, що зараз резолюція буде
готуватися по самим слуханням, а не з якихось інших міркувань.
КОНТАКТ:
Шапаренко Сергій: тел. (066) 387-46-81, pe4enegy@gmail.com
Підготовлено ЕкГ "Печеніги", при використанні матеріалів бюллетеня
прохання посилатися на джерело.